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PERCHE' ATTESTARSI
La legge 109/1994 ha fissato il termine finale del sistema di qualificazione affidato all'Albo Nazionale Costruttori.
Dopo le modifiche e le correzioni apportate dal decreto legge 101/1995 convertito con legge 216/1995 (c.d. "Merloni bis") e dalla legge 415/1998 (c.d. "Merloni ter").
La disciplina attualmente vigente si articola nel modo seguente:
a) la qualificazione delle imprese obbligatoria per gli appalti di valore superiore ai 150.000 euro, è modellata in rapporto alle tipologie e all'importo dei lavori, con una impostazione dunque che si pone in linea di continuità - ad eccezione del limite di valore - con la disciplina sin qui applicata, che come noto prevede una configurazione basata su categorie di lavori e classifiche di importo;
b) il sistema di qualificazione attuato da organismi di diritto privato, soggetti ad autorizzazione e sottoposti al controllo da parte dell'Autorità per la Vigilanza sui lavori pubblici, con decisa innovazione rispetto alla attuale normativa che appunto incentrata su una concezione pubblica statuale della qualificazione;
c) la qualificazione subordinata al possesso di requisiti di ordine generale nonchè tecnico organizzativi ed economico finanziari conformi alle norme comunitarie (ed anche in questo vi è una sorta di continuità in linea di principio, con il sistema vigente in passato, pure improntato alla centralità dei requisiti generali e speciali), e al possesso - in via tra loro alternativa - della certificazione di qualito della dichiarazione della presenza di elementi, significativi e tra loro correlati, del sistema di qualità;
d) gli organismi privati di qualificazione attestano in capo all'impresa il possesso dei requisiti e della certificazione (o della dichiarazione) rilasciata dai soggetti accreditati secondo le norme europee UNI CEI EN 45000;
e) l'obbligatorietà di possedere la certificazione di qualità, o in alternativa - secondo la tipologia dei lavori o l'oggetto dei contratti - la dichiarazione della presenza degli elementi del sistema di qualità obiettivo cui deve giungersi con una gradualità temporale di durata quinquennale;
f) contestualmente all'entrata in vigore del nuovo sistema, viene disposta l'abrogazione della legge 57/1962 che regola la qualificazione attraverso l'Albo Nazionale.
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